이 글은 모두의카드가 무엇인지, K패스에서 무엇이 바뀌었는지, 환급률과 신청방법을 공식 자료로 정리했습니다. 모두의카드는 대중교통을 한 달에 15회 이상 이용하면 쓴 교통비 일부를 돌려주는 국토교통부의 대중교통비 환급 사업입니다. 2024년 5월 ‘K-패스’라는 이름으로 시작했고, 2026년 1월 기준금액을 넘는 교통비를 전액 돌려주는 정액형 환급이 더해지면서 이름이 ‘모두의카드(모두의 카드)’로 바뀌었습니다.
2026년 11월 현재 상황: 4~9월 한시로 낮췄던 정액형 기준금액(반값 모두의카드)은 9월 이용분으로 끝났고, 10월 이용분부터 원래 금액이 적용됩니다. 출퇴근 혼잡시간 전후에 타면 환급률을 30%p 더 주는 ‘시차 출퇴근 인센티브’는 12월 이용분까지 연장됐습니다. 쓰던 K패스 카드는 그대로 쓰면 됩니다.
모두의카드 한눈에 보기
| 항목 | 내용 |
|---|---|
| 대상 | 만 19세 이상, 참여 지자체 주민 (외국인도 가입 가능) |
| 환급 조건 | 모두의카드(K패스·알뜰교통카드 포함) 발급 + 누리집·앱 회원가입과 카드 등록 + 월 15회 이상 이용 |
| 기본형(정률형) | 이용금액의 20~53.3% 환급 (유형별) |
| 정액형 | 월 기준금액을 넘는 교통비 전액 환급, 최대 한도 없음 |
| 적용 방식 | 매달 가장 큰 혜택을 시스템이 자동 적용, 다음 달 카드사로 지급 |
| 적용 수단 | 전국 시내·마을·광역버스, 지하철, 신분당선, GTX, 공항철도 등 |
| 문의 | 모두의카드 고객센터 031-427-4415 |

K패스에서 모두의카드로, 무엇이 바뀌었나
예전 K패스는 쓴 교통비의 일정 비율(20~53.3%)만 돌려주는 방식이었습니다. 2026년 1월부터는 여기에 정액형이 더해져, 한 달 교통비가 기준금액을 넘으면 넘은 금액을 모두 돌려받을 수 있게 됐습니다. 이용자가 미리 고를 필요는 없고, 매달 이용 내역을 보고 기본형과 정액형 중 더 많이 돌려주는 쪽이 자동으로 적용됩니다.
처음에는 ‘모두의 카드’가 새 환급 방식의 이름이었지만, 이후 사업 전체 이름이 모두의카드로 정리됐습니다. 언론 보도에 따르면 모두의카드 앱 공지 기준으로 2026년 8월 12일부터 공식 명칭이 K-패스에서 모두의카드로 바뀌었습니다. 이름만 바뀐 것이어서 기존 K패스 이용자는 카드를 새로 만들거나 따로 신청할 필요가 없습니다.
모두의카드 환급률 (기본형·정률형)
기본형은 한 달 대중교통 이용금액에 아래 비율을 곱해 돌려줍니다. 일반은 만 35세 이상 65세 미만, 청년은 만 19~34세, 어르신은 만 65세 이상입니다. 어르신 유형은 2026년에 새로 생겼습니다.
| 유형 | 평소 환급률 | 시차 출퇴근 시간 (12월 이용분까지) |
|---|---|---|
| 일반 | 20% | 50% |
| 청년·2자녀·어르신 | 30% | 60% |
| 3자녀 이상 | 50% | 80% |
| 저소득 | 53.3% | 83.3% |
시차 출퇴근 인센티브는 혼잡시간을 살짝 피해서 타면 환급률을 30%p 더해 주는 제도입니다. 국토교통부는 이 혜택을 2026년 12월 이용분까지 연장했고, 2027년에도 이어가기 위해 정부 예산안에 반영했다고 밝혔습니다.
모두의카드 정액형 기준금액
정액형은 한 달 교통비가 아래 기준금액을 넘으면 그 초과분을 전액 돌려주는 방식입니다. 한 번 이동(환승 포함)에 3천 원 미만인 수단만 따지는 일반형과, 광역버스·GTX처럼 비싼 수단까지 모두 포함하는 플러스형으로 나뉩니다. 대중교통 여건을 반영해 지역별 기준금액이 다릅니다.
| 지역 | 일반 (일반형 / 플러스형) | 청년·2자녀·어르신 | 3자녀 이상·저소득 |
|---|---|---|---|
| 수도권 | 6.2만 / 10만 원 | 5.5만 / 9만 원 | 4.5만 / 8만 원 |
| 일반 지방권 | 5.5만 / 9.5만 원 | 5만 / 8.5만 원 | 4만 / 7.5만 원 |
| 우대지원지역 | 5만 / 9만 원 | 4.5만 / 8만 원 | 3.5만 / 7만 원 |
| 특별지원지역 | 4.5만 / 8.5만 원 | 4만 / 7.5만 원 | 3만 / 6.5만 원 |
예를 들어 수도권 일반 이용자가 한 달에 일반형 수단으로 9만 원을 썼다면, 기준금액 6.2만 원을 넘은 2.8만 원을 돌려받습니다. 반대로 교통비가 기준금액보다 적은 달에는 기본형(20%)이 더 유리하므로 그쪽이 자동 적용됩니다.

모두의카드 신청방법
처음 신청하는 경우
- 참여 카드사에서 모두의카드 전용 신용·체크카드를 발급받습니다. 예전에 받은 K패스·알뜰교통카드도 쓸 수 있고, 카드 상품은 누리집의 ‘모두의카드 카드 비교하기’에서 볼 수 있습니다.
- 누리집(korea-pass.kr) 또는 전용 앱에서 회원가입을 합니다.
- 발급받은 카드 번호를 등록하고, 주소지와 유형(청년·다자녀·저소득 등)을 확인합니다.
- 등록한 카드로 대중교통을 이용하면, 다음 달에 가장 큰 환급액이 카드사를 통해 지급됩니다.
카드를 발급만 하고 회원가입·카드 등록을 하지 않으면 적립되지 않습니다. 가입 첫 달은 15회 미만으로 이용해도 환급되고, 그다음 달부터는 월 15회 이상 이용해야 합니다.
기존 K패스 이용자
따로 할 일은 없습니다. 다만 카드를 분실·갱신해 카드 번호가 바뀌었다면, 누리집이나 앱의 내 카드 메뉴에서 새 번호로 바꿔야 환급이 정상 지급됩니다. 국토교통부는 시스템 개편 이후 등록 번호와 실제 카드 번호가 다르면 환급에 차질이 생길 수 있다고 여러 차례 안내했습니다.
지역별 모두의카드 추가 혜택
전국 공통 혜택에 지자체가 혜택을 더하는 구조입니다. 주민등록 주소지 기준으로 자동 적용되므로, 회원정보의 주소지가 맞는지만 확인하면 됩니다. 주요 지역은 다음과 같습니다.
| 지역 | 이름 | 주요 추가 혜택 |
|---|---|---|
| 서울 | 기후동행패스 | 청년 유형을 만 39세까지 확대 (2026년 9월 1일부터) |
| 경기 | The 경기패스 | 청년 유형 만 39세까지 확대 (고양시민은 2026년부터 추가 혜택 제외) |
| 인천 | 인천 I-패스 | 청년 유형 만 39세까지 확대, 2025년 이후 출산 가구 환급률 상향(i+ 차비드림) |
| 세종 | 이응패스 | 현재 월 2만 원 패스로 5만 원까지 이용. 2027년부터 폐지하고 모두의카드로 일원화 예정 |
세종시는 2026년 11월 4일 2027년 예산안을 발표하면서, 정부가 청소년 유형을 새로 만드는 등 지원을 넓히는 만큼 이응패스를 모두의카드로 일원화하겠다고 밝혔습니다. 어울링(공영자전거) 무료 이용 혜택은 전환 후에도 유지한다는 계획입니다. 세종시 예산안은 12월 시의회 의결을 거쳐 확정되므로, 전환 일정과 방법은 세종시 공지를 확인하는 것이 좋습니다.
2027년 모두의카드 달라지는 점 (예산안 기준, 미확정)
- 청소년 유형 신설: 대중교통 이용이 많은 청소년의 교통비를 줄이기 위해 청소년 유형을 도입한다는 계획입니다. 대상 연령과 환급률 같은 세부 기준은 아직 발표되지 않았습니다.
- 시차 출퇴근 인센티브 지속: 2027년에도 이어가도록 예산에 반영했습니다.
- 예산 확대: 환급 지원 예산이 5,580억 원에서 8,652억 원으로 늘었고, 가입자 955만 명을 반영했습니다.
위 내용은 국토교통부의 2027년 정부 예산안(2026년 9월 발표) 기준이며, 국회 심의를 거쳐 확정됩니다. 확정되면 이 글을 업데이트하겠습니다.
모두의카드 자주 묻는 질문
K패스 환급과 모두의카드 환급을 둘 다 받나요?
둘 중 하나만 받습니다. 매달 기본형(비율 환급)과 정액형(초과분 전액 환급)을 모두 계산해서 금액이 큰 쪽이 자동 적용됩니다. 이용자가 미리 선택할 필요는 없습니다.
한 달에 15번 못 타면 환급이 없나요?
가입 첫 달을 빼면 월 15회 이상 이용해야 환급됩니다. 이용 횟수는 환승을 포함한 한 번의 이동을 1회로 셉니다.
기후동행카드를 쓰던 서울시민은 어떻게 하나요?
기후동행카드 30일권은 2026년 9월로 끝났고, 서울시민에게는 모두의카드에 서울시 혜택을 더한 ‘기후동행패스’가 적용됩니다. 기후동행카드만 쓰던 분은 모두의카드 카드를 새로 발급받아 회원가입과 카드 등록을 해야 합니다. 자세한 내용은 기후동행카드 총정리에서 확인할 수 있습니다.
환급금은 언제, 어디로 들어오나요?
이용한 다음 달에 등록한 카드사를 통해 지급됩니다. 지급 방식(청구 할인, 포인트 등)은 카드사마다 다르니 누리집의 ‘카드사별 지급방식’ 메뉴에서 확인하세요.
참고 자료
- 모두의카드 누리집: 모두의카드 소개·환급기준
- 정책브리핑: 모두의카드 ‘출퇴근 시차시간 환급’ 12월까지 연장 (2026.9.28)
- 정책브리핑: 대한민국 모두를 위한 ‘모두의 카드’ (2026.3.17)
- 정책브리핑: 2027년 국토교통부 예산안, 모두의카드 청소년 유형 신설 (2026.9.1)
기준일: 2026년 11월. 국토교통부 대도시권광역교통위원회, 모두의카드 누리집, 정책브리핑, 세종시 발표 자료를 바탕으로 작성했습니다. 2027년 예산이 확정되거나 청소년 유형 세부 기준이 발표되면 내용을 업데이트합니다.



